Обновлено 17.09.2024
Предполагается, что организации должны «оказывать содействие» военным комиссариатам. Резкое повышение штрафов для организаций и их должностных лиц за различные нарушения перед военкоматом, произошедшее в июле 2023 года, фактически лишает организации выбора — если они хотят избежать финансовых потерь, им придётся сотрудничать.
ПовесткиВоинский учетЧто делать работодателю, который не хочет передавать информацию о своих работниках военкомату?Что делать, если работодатель просит отнести в военкомат листок сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учёте, лично?Бронирование сотрудниковКак продлить бронь?
Повестки
Военкомат может направлять повестку в адрес компании с требованием вручить ее работнику под роспись и вернуть подписанный корешок обратно.
Это может быть исполнено только в случае, если:
- сотрудник работает в офисе и не переведен на удаленный режим
- сотрудник согласен получить повестку (к сожалению, отказываться ее подписывать бесполезно: работодателю придется составить акт об отказе, после чего повестка все равно будет считаться врученной в день отказа)
Согласно апрельским поправкам, работодатель теперь должен оповещать работника и в том случае, если на его имя пришла электронная повестка.
Как происходит вручение повестки на работе? Что делать, если сотрудник отказывается? А если работает удаленно?
Если речь идет о бумажной повестке, то работодатель обязан вручить повестку сотруднику, а у себя оставить извещение.
Если военнообязанный сотрудник отказывается получить повестку, то работодатель должен оставить на повестке специальную пометку. В ней должны быть указаны дата отказа, должность, подпись, инициалы и фамилия лица, вручавшего гражданину повестку, а также подписи, инициалы и фамилии свидетелей. Такая повестка будет считаться врученной в день отказа от ее вручения.
В апрельских поправках ничего не говорится о сотрудниках, которые работают удаленно, поэтому мы исходим из того, что процедура для таких сотрудников не меняется. Раньше было так: если сотрудника не было на работе, то работодателю надо было составить акт о том, что повестку невозможно вручить в связи с отсутствием сотрудника на рабочем месте. Затем работодателю приходилось предпринять что-то для вызова сотрудника и зафиксировать это документально, например, отправить ему ценное письмо с описью вложения, в котором говорилось, что на его имя пришла повестка.
Как работодатель должен оповещать сотрудника об электронной повестке, пока что неизвестно.
Если не оповещать своих сотрудников в запасе о повестке по мобилизации, то могут назначить штраф по новой статье 19.38 КоАП, которая заработала с 1 октября 2023 года. Штраф для юридических лиц составит от 400 до 500 тысяч рублей, а для должностных лиц — от 60 до 80 тысяч.
А если повестка пришла сотруднику, который подлежит срочному призыву?
Работодателя могут наказать за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата по статье 21.2 КоАП. С 1 октября 2023 года штраф для юридических лиц составляет от 350 до 400 тысяч рублей (раньше оштрафовать могли только до 3000 рублей), а для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч.
Воинский учет
Работодатель обязан вести воинский учет всех работников, заключивших с ним трудовой договор. Для этого он заполняет специальную Форму 10. Предполагается, что работодатель регулярно сообщает в военкомат обо всех изменениях, касающихся сотрудников, и отправляет туда разные отчеты.
Пять дней есть у работодателя на то, чтобы сообщить военкомату об изменениях в данных военнообязанных сотрудников.
Три дня есть у работодателя на то, чтобы сообщить военкомату о сотруднике, который обязан стоять на воинском учете, но на нем не стоит. Кроме этого, работодатель должен будет вручить такому сотруднику направление в военкомат для постановки на воинский учет.
Сотруднику важно помнить, что направление в военкомат не то же самое, что повестка. За неявку по направлению не может быть никаких юридических последствий.
Работодателя могут оштрафовать
- за непредоставление сведений, необходимых для ведения воинского учета по статье 21.4 КоАП. С 1 октября 2023 года штраф для должностных лиц составляет 40 до 50 тысяч рублей (раньше штраф мог составлять до 5 тысяч рублей).
- за непредоставление в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (статья 21.1 КоАП). Юридических лиц с 1 октября 2023 года могут штрафовать от 350 до 400 тысяч рублей (раньше штраф мог составлять до 20 тысяч рублей), а должностных лиц — от 40 до 50 тысяч.
Что делать работодателю, который не хочет передавать информацию о своих работниках военкомату?
Чтобы работодателю не подавать сведения о военнообязанных сотрудниках в военкомат, он может вывести их за штат. Например, перевести их на договор гражданско-правового характера (ГПХ), предложить увольнение по собственному желанию с дальнейшей неофициальной работой за «черную» зарплату или увольнение по соглашению сторон с опережающей выплатой суммы, покрывающей зарплату на предстоящий длительный период.
Посмотрите этот материал (или его короткую версию), там вы найдете различные сценарии действий, которые могут обезопасить и вас и вашего сотрудника.
Что делать, если работодатель просит отнести в военкомат листок сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учёте, лично?
Можно отправить сведения в военкомат по почте ценным письмом с описью вложения или отправить туда кого-то с доверенностью.
Бронирование сотрудников
Бронь — это отсрочка от призыва на военную службу на год. Ее можно продлить, но можно и аннулировать. Бронирование сотрудников, состоящих в запасе, на период мобилизации и на военное время — право работодателя, который хочет обеспечить бесперебойную работу организации (ст. 23 Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Все компании обязаны вести военный учет, однако бронировать персонал могут только компании, которые:
- выполняют госзаказы
- получили так называемые мобилизационные задания по кооперации
- наделены полномочиями при введении военного положения
- обеспечивают обороноспособность и безопасность страны и жизнедеятельность населения.
Узнать, имеет ли организация право бронировать граждан, можно в комиссии по бронированию по месту регистрации компании — это закрытая информация. Сотрудник должен работать по профессии, которая «имеет существенное значение для обеспечения выполнения установленных мобилизационных заданий». Перечень таких должностей и профессий ежегодно утверждает Межведомственная комиссия по бронированию ВС РФ.
Как продлить бронь?
От обращающихся к нам людей мы получили информацию о некоем закрытом постановлении МВК от 08.07.23 № 7дсп и указании начальника Генштаба ВС РФ от 25.05.23 № 316/1/23. Согласно этим документам, все ранее выданные брони якобы продлеваются на 12 месяцев — при этом запасникам не будут выдавать документального подтверждения о продлении брони.
Поскольку эти документы отсутствуют в открытом доступе, мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть информацию об автоматическом продлении всех броней в РФ еще на один год.
В современной истории России ещё не было практики продления брони от мобилизации. Строго говоря, процедуру оформления брони нужно повторять заново. Работодателю придётся урегулировать этот вопрос с комиссией по бронированию и военным комиссариатом, как только срок действия имеющейся брони истечёт.
Самый простой способ — напрямую обратиться к работодателю и уточнить у него статус имеющейся брони.