Этот материал мы подготовили вместе с юристами из правозащитной организации «Первый отдел». Вот его версия в нашем телеграме.
В России есть три уровня секретности сведений — «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» — и три соответствующих (первая — к сведениям «особой важности» и т.д.) формы допуска к гостайне. Чем выше уровень — тем строже ограничения. Так, «третий» уровень допуска не предполагает ограничений на выезд из страны, а первые два могут.
Ограничить выезд могут на срок до пяти лет со дня последнего ознакомления с документом, содержащим сведения особой важности или совершенно секретные.
Форма допуска и точный срок ограничения должен быть прописан в трудовом договоре или контракте военнослужащего. Срочникам выезд обычно не ограничивают.
Уголовная ответственность
В УК РФ есть статья о нарушении требований по защите гостайны. В ней в том числе есть норма об уголовном наказании за попытку выехать из России. За это человек, у которого есть или раньше был допуск к гостайне, может получить срок вплоть до 7 лет лишения свободы — если ему было «заведомо известно», что выезд для него закрыт.
Чтобы понять, будут ли считать преступлением попытку выехать из страны, можно попробовать оформить загранпаспорт (или второй, если один уже есть). Если документ выдадут, то, скорее всего, все в порядке. Кроме того, можно обратиться с запросом к работодателю (или бывшему работодателю), чтобы он сообщил вам, действует ли сейчас запрет на ваш выезд.
Что делать, если не выпускают человека, у которого больше нет ограничения на выезд?
Если все сроки уже вышли, но вам не дают выехать, это может объясняться либо тем, что ваша фамилия все еще содержится в базе пограничников, либо тем, что сведения, с которыми вы когда-то работали, все еще актуальны и специальная комиссия продлила срок ваших ограничений. Тут тоже можно обратиться к работодателю с запросом и попытаться выяснить, продляли ли срок ограничений. Если да, то это можно оспорить в суде. Если никаких ограничений нет, тогда в суде нужно оспаривать уже решение погранслужбы.