С 1 октября 2023 года штрафы за нарушения в области воинского учета значительно повысились. Фактически штрафы в новом размере уже начали выписывать.
Штрафы для военнообязанных — призывников и запасниковШтрафы для работодателейЗа нарушение, которое было совершено до 1 октября, наказание будет выноситься по редакции КоАП, которая действовала до 1 октября?Я не сообщал в военкомат об изменении места жительства, семейного положения, выезде за границу на срок более 6 месяцев, въезде в страну, смене места работы. Могут ли выписать штрафы по всем этим пунктам?Кто и как выписывает штрафы в области воинского учета?
Штрафы для военнообязанных — призывников и запасников
КоАП 21.5
- Неявка в военкомат по любой повестке без уважительной причины — от 10 до 30 тысяч рублей
- Несообщение в военкомат сведений об изменении семейного положения, места работы или учебы, должности, образования, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, — от 1 до 5 тысяч рублей
- Несообщение в военкомат о выезде из РФ на срок более 6 месяцев или въезде в РФ — от 5 до 15 тысяч рублей
- Несообщение в военкомат призывником о выезде с места жительства или пребывания на срок более 3 месяцев во время призыва (весеннего или осеннего) — от 10 до 20 тысяч рублей
КоАП 21.6
Уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии — от 15 до 25 тысяч рублей
КоАП 21.7
Порча или утрата документов воинского учета (приписного свидетельства, военного билета, справки взамен военного билета) — от 3 до 5 тысяч рублей
Штрафы для работодателей
КоАП 19.38
- Невручение повестки военнообязанному сотруднику, который состоит в запасе
- Необеспечение явки сотрудника на сборный пункт или в воинскую часть для призыва по мобилизации
- Непредоставление военнослужащим техники согласно плану по мобилизации
Штрафовать за это будут:
- Должностных лиц — от 60 до 80 тысяч рублей
- Юридических лиц — от 400 до 500 тысяч рублей
КоАП 21.1
Непредоставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет
Штрафовать за это будут:
- Должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей
- Юридических лиц — от 350 до 400 тысяч рублей
КоАП 21.2
Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет
Штрафовать за это будут:
- Должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей
- Юридических лиц — от 350 до 400 тысяч рублей
КоАП 21.4
Непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета
Штрафовать за это будут:
- Должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей
За нарушение, которое было совершено до 1 октября, наказание будет выноситься по редакции КоАП, которая действовала до 1 октября?
Да. Так как новый закон ухудшает положение виновного (штрафы становятся выше), то он не может быть применен к нарушениям, которые были совершены до его вступления в силу (до 1 октября 2023 года).
То есть, по закону, наказание за неявку в военкомат по повестке, скажем, 25 сентября должно выноситься по правилам, которые действовали на 25 сентября.
На практике при вынесении решения о штрафах военные комиссар могут посчитать иначе и не учесть статью 1.7 КоАП РФ. Такой штраф нужно будет обжаловать в течение 10 суток с момента получения копии постановления о назначении штрафа.
Я не сообщал в военкомат об изменении места жительства, семейного положения, выезде за границу на срок более 6 месяцев, въезде в страну, смене места работы. Могут ли выписать штрафы по всем этим пунктам?
Согласно КоАП РФ, за несколько административных правонарушений, предусмотренных одной и той же статьей КоАП, наказание назначается один раз. Гарантировать, что военкомат будет учитывать это правило, невозможно, но, по крайней мере, на этот принцип можно будет опираться при обжаловании штрафов в суде (надеемся, вы их не получите!).
В отношении повесток действует тот же принцип: за неявку по одной повестке могут назначить только один штраф, но таких повесток военкомат может выписывать сколько угодно. Формально назначить штраф могут за каждую из повесток, по которой не явитесь.
Кто и как выписывает штрафы в области воинского учета?
Срок давности за нарушения в области воинского учета составляет 3 года согласно п. 1 Ст 4.5 КоАП РФ. Это значит, что вам могут выписать штраф в любой момент в течение трех лет с момента неявки по повестке или другого нарушения.
Рассматривать дело об административном правонарушении в области воинского учета могут только военный комиссар и начальник отделения. Они составляют протокол об административном правонарушении и выписывают постановление о назначении административного наказания.
Если при заполнении протокола вы видите, что сотрудник военкомата неправильно заполняет протокол и допускает ошибки - не стоит его исправлять. Чем больше ошибок будет – тем проще вам будет отменить штраф. В пункте «Объяснения» вы можете изложить свою версию событий, лучше на данном этапе этого не делать. Если вам не были разъяснены ваши права, то можете указать на это и больше ничего не писать.
После этого вам обязаны выдать копии протокола и постановления о назначении штрафа. Не расписывайтесь за получение копий, до тех пор пока вам их не выдадут.
Не расписывайтесь за получение копий, до тех пор пока вам их не выдадут.
После этого штраф можно обжаловать в суде в течение 10 суток момента получения копии постановления о назначении штрафа.
Причинами для обжалования могут быть ошибки при составлении протокола и вынесении постановления о штрафе, а также отсутствие доказательств совершения вами правонарушения и неверное определение обстоятельств дела.
Например, в повестке вас могли вызвать на мероприятие, которое не предусмотрено законом.
Если ваша причина для неявки была уважительной, но военный комиссар не принял это во внимание, то это также может служить основанием для обжалования штрафа. Признать причину неуважительной может только призывная комиссия. Если это сделал военный комиссар, это считается нарушением.
О том, как обжаловать штраф, назначенный военкоматом подробно рассказывают наши партнеры из правозащитной организации “Школа Призывника” в этом видео.