👷

Трудовые права и АГС

Обновлено 23.10.2025
Наш гайд заблокирован и не доступен в России без VPN. Чтобы поделиться статьей, скопируйте ссылку — она откроется у всех: https://storage.googleapis.com/plmrph/9ln0c8m4
Обновлено 23.10.2025 Наш гайд заблокирован и не доступен в России без VPN. Чтобы поделиться статьей, скопируйте ссылку — она откроется у всех: https://storage.googleapis.com/plmrph/9ln0c8m4
page icon
Этот материал мы подготовили вместе с нашими партнерами из проекта «По собственному желанию» — инициативой, которая оказывает бесплатную юридическую помощь людям, столкнувшимся с давлением за политические взгляды на работе и учебе.
Оглавление:
Альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. АГС регламентируется Трудовым кодексом РФ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе»
Подробнее о том, как добиться прохождения АГС, читайте в материале
☮️
АГС вместо службы в армии
.

Куда направляют для прохождения АГС

Перечень профессий, должностей и организаций для прохождения альтернативной гражданской службы ежегодно утверждается приказом Минтруда России. Например, приказ об их утверждении за 2025 год можно посмотреть здесь.
Решение о том, куда именно направить человека для прохождения АГС, принимает Роструд. При выборе места службы он обязан учитывать образование, специальность, квалификацию, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина.
Для прохождения АГС гражданина могут направить в организацию, расположенную в другом регионе. В этом случае организация, принимающая на службу, обязана предоставить жильё — обычно это место в общежитии или другом жилом помещении, соответствующем санитарным нормам. При этом по статистике большинство граждан проходит альтернативную службу в регионе своего проживания.

Трудовой договор и заработная плата

По закону организация, в которую гражданин направлен для прохождения АГС, обязана заключить с ним срочный трудовой договор. Этот договор:
  • заключается на весь срок службы
  • не может быть расторгнут по инициативе служащего;
  • не предусматривает испытательного срока;
  • оформляется в день прибытия к месту службы;
  • требует уведомления военного комиссариата и органа власти в течение 3 дней.
Альтернативнослужащий имеет право на заработную плату в соответствии с действующей системой оплаты труда в организации. При этом её размер не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законодательством.

Ограничения при прохождении АГС

В отличие от обычных сотрудников альтернативнослужащий ограничен в ряде прав. Он не может:
  • отказываться от заключения срочного трудового договора или не выполнять обязанности по нему;
  • участвовать в забастовках и других формах приостановки работы организации;
  • занимать руководящие должности;
  • параллельно работать в других организациях;
  • покидать место прохождения АГС в рабочие часы, в другое время — без согласия работодателя;
  • заниматься предпринимательской деятельностью, помогать другим в коммерческих проектах,
  • пользоваться соцгарантиями или получать за это вознаграждение;
  • по собственной инициативе прекращать трудовой договор

Положен ли отпуск, больничные?

Да, отпуска и больничные должны предоставляться гражданам, проходящим АГС.
Отпуск:
Работодатель предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Если человек проходит АГС не в своем регионе, то оплатить проезд к месту жительства также обязан работодатель (туда и обратно). В такой ситуации отпуск должен быть увеличен на количество дней, необходимых для проезда.
Дополнительный неоплачиваемый отпуск предоставляется при наличии семейных обстоятельств или других уважительных причин, подтвержденных документально и только с согласия работодателя. Срок дополнительного отпуска не идет в срок АГС, то есть это время необходимо будет отработать.
Больничные:
Альтернативнослужащий имеет право на пособие по временной нетрудоспособности на общих основаниях, предусмотренных законом о социальном страховании.

Имеет ли право работодатель привлекать к сверхурочной работе или обязанностям, не предусмотренным трудовым договором?

Согласно ст. 99 ТК РФ, привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника.
Принудительный труд законодательно запрещен (ст. 4 ТК РФ). К нему относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой наказания, хотя по закону имеет право от нее отказаться.
Все часы сверхурочной работы должны быть оплачены в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ):
  • первые 2 часа — не менее 1,5-кратного размера;
  • последующие часы — не менее 2-кратного размера.
Привлечение альтернативнослужащего к работам без ограничения рабочего времени возможно только в случаях чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, аварии и т.д.) или при наличии утвержденного перечня таких работ и на основании приказа работодателя. О существовании таких перечней на федеральном или региональном уровне в настоящий момент неизвестно.
Положение о прохождении АГС предусматривает, что за каждые трое суток участия в указанных мероприятиях гражданину предоставляются двое суток отдыха.
А если по договору я санитар, а работодатель требует вместо этого выполнять обязанности дворника?
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ, при заключении трудового договора работодателю рекомендуется утвердить должностную инструкцию сотрудника и ознакомить его с ней под роспись. Если инструкция отсутствует, её стоит запросить — она может пригодиться в случае споров с работодателем.
Принудить к работе, не предусмотренной срочным трудовым договором и должностной инструкцией, работодатель не может. Любой сотрудник, имеет право отказаться от такой работы, не отказываясь при этом от своих основных обязанностей.
В случае нарушения работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Если работодатель нарушает ваши права, вы не обязаны с этим мириться. Можно направить жалобы в трудовую инспекцию, прокуратуру, Роструд, уполномоченному по правам человека и в органы исполнительной власти по труду и занятости субъекта, где вы проходите АГС.

Может ли работодатель уволить альтернативнослужащего? 

Нет, законодательство не предусматривает возможности увольнения за прогулы, дисциплинарные взыскания, нарушения трудовой этики и т.п.
По закону гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы только:
  • по истечении срока АГС;
  • в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;
  • в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ, высшего должностного лица субъекта РФ, депутата и так далее;
  • в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.
Важно отметить, то на практике такие увольнения за прогулы или по другим причинам происходят, и юношам приходится доказывать их незаконность в судебном порядке.
При этом срок прогулов не идет в срок АГС и если вы не будете уволены по другим основаниям (например по состоянию здоровья), то этот период вам предстоит отработать в соответствии с п. 5 Статьи 5 113-ФЗ.
В случае прогулов также важно обратить внимание на возможную ответственность по ч. 2 ст. 328 УК РФ, если суд решит, что целью прогулов было полностью избежать обязанностей АГС.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 “О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы” (п 9-12) указаны критерии, которыми должны руководствоваться судьи — их полезно изучить.

Одобрили АГС — что делать с текущей работой?

Если призывная комиссия только вынесла решение об АГС, но направления еще нет, то сразу же увольняться с текущей работы не нужно.
Фактическое направление на службу в лучшем случае происходит в призывной период следующий за тем, в котором было принято решение о замене военной службы на АГС, но иногда занимает больше времени и может происходить и через год и более.
Писать заявление на увольнение по собственному желанию не требуется. Трудовой кодекс (ст. 83 п. 1 ТК РФ) предусматривает, что прекращение трудового договора в таких случаях происходит по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Основанием для прекращения договора является решение призывной комиссии о направлении на АГС, которое оформляется после медицинской комиссии и решения второй комиссии.
Если гражданин работает в частной организации, трудовой договор просто прекращается. В государственных учреждениях предусмотрена возможность восстановиться на прежнем месте работы в течение трёх месяцев после завершения АГС, согласно п. 4 ст. 19 ФЗ №113 «Об альтернативной гражданской службе».

Дополнительные вопросы

Что делать с ИП, если одобрили АГС?
Ответ
Можно закрыть ИП, но, строго говоря, делать это не обязательно. После того, как гражданина фактически направят для прохождения АГС, ему запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, но не запрещено быть зарегистрированным в качестве ИП.
Фактическое направление на службу в лучшем случае происходит в призывной период, следующий за тем, в котором было принято решение о замене военной службы на АГС, но иногда это занимает больше времени и может происходить даже через год и более. До этого момента можно вести предпринимательскую деятельность.
После того, как принято решение о направлении на АГС, можно уведомить налоговую о том, что проходите АГС и на период службы вы будете освобождены от уплаты страховых взносов за себя в этот период (п. 7 Ст. 430 НК РФ). Однако важно учесть,  что от сдачи отчетности в этот период вы не будете освобождены. Например декларации по УСН, хотя она и должна быть нулевой (ведь фактически деятельность вести нельзя). В этом плане закрытие ИП просто дополнительно освобождает от обязанности подавать отчетность.
Чтобы получить освобождение, необходимо будет представить в налоговую инспекцию заявление и подтверждающие документы (выписку из протокола решения ПК о направлении на альтернативную гражданскую службу или предписание на убытие к месту прохождения альтернативной гражданской службы в соответствии с решением призывной комиссии). Заявление заполняется по образцу, приведенному в этом Письме ФНС РФ.
Хочу проходить АГС в конкретной организации - как можно этого добиться?
Ответ
Ходатайствовать о прохождении службы человеком в конкретной организации может ее руководство. То есть первым делом стоит договориться с самой организацией, готовы ли они вас принять на работу. Лучше сделать это заранее, чтобы к моменту получения решения о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу потенциальный работодатель мог бы направить соответствующие запросы.
Если договоренность с работодателем есть, то он может направить письмо в Роструд, а также в региональные отделения министерств, которым подчиняется организация (Минздрав, Минобразования и т.п.).
В письме нужно указать, что организация внесена в перечень тех, где прохождение АГС возможно, и попросить Роструд при подготовке Приказа о направлении граждан на АГС определить местом ее прохождения для этих граждан конкретную организацию.
Можно ли во время прохождения АГС перевестись в другую организацию?
Ответ
Перевод в другую организацию может быть осуществлен по основаниям, предусмотренным п. 44 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
К ним относятся:
а) ликвидация организации, где вы проходите АГС;
б) сокращение штатной численности организации;
в) производственная необходимость;
г) наличие подтвержденных медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, и невозможность перевода на другую работу в этой организации;
д) наличие подтвержденных медицинским заключением противопоказаний для проживания в местности, где проходит альтернативная гражданская служба;
е) иные случаи (по решению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).
Решение о переводе принимается Федеральной службой по труду и занятости (Роструд), поэтому обращения, касающиеся перевода, вы можете адресовать в это ведомство.
Обязан ли работодатель компенсировать проезд на городском транспорте?
Ответ
Действующее законодательство не содержит прямой обязанности работодателя оплачивать/компенсировать ежедневный проезд альтернативнослужащего к месту работы.
Требования о компенсации проезда работодатель обязан выполнять, только если речь идет о прибытии к месту прохождения АГС при направлении, а также на время отпуска.
Тем, кто проходит службу не по месту своего проживания (как правило, это означает «в другом населенном пункте»), работодатель обязан предоставить общежитие. И это общежитие должно находится в пределах транспортной доступности.
Проблема в том, что нормативы транспортной доступности должны разрабатываться органами исполнительной власти конкретного субъекта РФ, однако во многих регионах они до сих пор не утверждены. Согласно позиции Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, транспортная доступность подразумевает возможность добраться до места работы общественным транспортом либо обеспечение подвоза работников транспортом работодателя.
Можно ли уволиться с АГС по состоянию здоровья?
Ответ
Да. Порядок увольнения с АГС должен быть следующий:
  1. Первым делом нужно подать заявление об организации Военно-врачебной комиссии (ВВК), если в результате обследования в медицинских организациях у вас выявлены изменения в состоянии здоровья.
  1. Затем вас должны направить на обязательные медицинские исследования:
  • флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если проводилась больше, чем 6 месяцев назад);
  • общий (клинический) анализ крови;
  • общий анализ мочи;
  • электрокардиография в покое;
  • дополнительные обследования если есть медицинские показания.
  1. После этого вы проходите ВВК, которая проводит медицинское освидетельствование и определяет категорию годности к службе.
  1. В 3-дневный срок со дня получения организацией заключения Военно-врачебной комиссии работодатель обязан направить представление к увольнению.
  1. Увольнение должно быть произведено не позднее чем через месяц со дня, когда организация получила заключение военно-врачебной комиссии.